供需寬松，加工(gōng)企業開(kāi)工(gōng)率低(dī)

我國小(xiǎo)麥生産12年連續豐收，在過去5年裏以每年增産250萬噸的速度發展。同時(shí)，由于國際貿易、價格差異，以及國内優質專用(yòng)小(xiǎo)麥短缺等因素，每年還進口一定數量的小(xiǎo)麥(年均330萬噸)。

國内小(xiǎo)麥加工(gōng)業在經濟步入“新常态”、供需寬松的背景下(xià)，又受到(dào)國際小(xiǎo)麥價格沖擊，使政策支持價格的可能(néng)性進一步降低(dī)。國内小(xiǎo)麥市場呈現(xiàn)出低(dī)迷狀态，去庫存受到(dào)了(le)順價銷售政策的阻力，小(xiǎo)麥加工(gōng)企業開(kāi)工(gōng)率維持在較低(dī)水(shuǐ)平，全行業在保本生存水(shuǐ)平上(shàng)運行。金(jīn)長隆機械專業從(cóng)事(shì)糧食工(gōng)廠(chǎng)設計(jì)、安裝整廠(chǎng)交鑰匙工(gōng)程專業公司

我國小(xiǎo)麥加工(gōng)企業通過兼并和(hé)重組，規模進一步擴大(dà)，企業數量顯著減少。2014年全國小(xiǎo)麥年加工(gōng)能(néng)力達到(dào)2.21億噸(需求爲1.00億噸)，較上(shàng)一年度增加約1100萬噸。小(xiǎo)麥加工(gōng)企業數量呈繼續下(xià)降态勢，而規模以上(shàng)企業(日處理(lǐ)小(xiǎo)麥500噸以上(shàng))數量仍有一定增長。由于人力成本迅速上(shàng)升和(hé)大(dà)型企業的擠壓，日處理(lǐ)500噸以下(xià)企業的生存壓力進一步增大(dà)。在市場競争和(hé)政策調整的雙重壓力下(xià)，2016年小(xiǎo)麥加工(gōng)行業還将面臨新的“去産能(néng)、去庫存、降成本、補短闆”等壓力和(hé)挑戰，小(xiǎo)麥加工(gōng)業必須進行供給側結構性改革。

優質小(xiǎo)麥“短闆效應”尤爲突出

當前，我國小(xiǎo)麥産業發展面臨種麥效益持續下(xià)滑、小(xiǎo)麥的國際競争力不斷下(xià)降、科學技術的進一步推廣受到(dào)生産規模限制、産業化組織模式難以适應新要求、小(xiǎo)麥生産面臨資源和(hé)環境約束以及政策性支持空(kōng)間越來(lái)越小(xiǎo)等主要問題。金(jīn)長隆機械專業從(cóng)事(shì)糧食工(gōng)廠(chǎng)設計(jì)、安裝整廠(chǎng)交鑰匙工(gōng)程專業公司

20世紀90年代，國務院提出的發展“兩高(gāo)一優農(nóng)業”戰略爲我國優質小(xiǎo)麥的發展奠定了(le)基礎，初步構架了(le)我國優質強筋、優質弱筋小(xiǎo)麥生産、收儲和(hé)市場技術體系。然而，由于相應的制度和(hé)政策體系不完善或受部門(mén)職責和(hé)利益的影響，在今天的國際市場沖擊和(hé)國内需求快(kuài)速變化的背景下(xià)，其“短闆效應”尤爲突出。

第一，生産上(shàng)需要的高(gāo)産穩産優質品種缺乏，上(shàng)報(bào)的優質小(xiǎo)麥面積大(dà)，而實際可用(yòng)的優質小(xiǎo)麥數量有限。

第二，優質小(xiǎo)麥收儲沒有納入國家糧食收儲體系，優質優價沒有制度保障。

第三，優質小(xiǎo)麥生産的市場化運作(zuò)目前又受到(dào)了(le)國際小(xiǎo)麥價格、自(zì)由貿易政策以及農(nóng)戶種植規模小(xiǎo)等因素制約。

第四，優質小(xiǎo)麥産業化和(hé)市場化運作(zuò)受到(dào)政策和(hé)信貸的雙重制約，難以發揮規模效應。

契合消費者需求，實現(xiàn)有效供給

針對(duì)小(xiǎo)麥加工(gōng)業面臨的壓力和(hé)挑戰，建議(yì)應從(cóng)以下(xià)幾方面切入，做好(hǎo)供給側結構性改革的頂層設計(jì)：

提高(gāo)産品質量，滿足消費需求。在當前食品市場供需寬松的大(dà)背景下(xià)，穩定和(hé)提升食品質量和(hé)安全水(shuǐ)平，滿足市場專用(yòng)和(hé)個性化需求，是農(nóng)産品加工(gōng)和(hé)食品制造企業發展的主要動力和(hé)效益源泉。筆(bǐ)者團隊對(duì)拉面消費者食用(yòng)不同質量面粉制作(zuò)拉面的一項問卷調查顯示，多數消費者可區(qū)分出質量有明(míng)顯差異面粉制作(zuò)的拉面，即便是使用(yòng)了(le)同樣的制作(zuò)工(gōng)藝和(hé)配料。這(zhè)說明(míng)，配料質量不是消費者需求的全部，通過添加劑來(lái)代替天然原料屬性的做法，不會(huì)受到(dào)多數消費者歡迎。

延長産業鏈條，提升盈利能(néng)力。通過分析國際跨國食品集團的産業結構就不難發現(xiàn)，這(zhè)些(xiē)企業的産業結構具有鏈式布局、上(shàng)下(xià)延伸、瞄準末端、整體收益等特點。例如，澳大(dà)利亞最大(dà)的糧食經銷商CBH集團建設了(le)200多個小(xiǎo)麥收購儲糧點、4個儲運和(hé)裝卸碼頭、一個糧食處理(lǐ)中心，以滿足世界不同地區(qū)對(duì)澳洲小(xiǎo)麥的新需求，并且向食品制造和(hé)食品市場延伸。

依靠技術創新，實現(xiàn)跨越發展。在整個制造業向自(zì)動化和(hé)智能(néng)化方向發展的今天，農(nóng)産品加工(gōng)和(hé)食品制造業的技術創新、技術集成和(hé)技術示範對(duì)産業的跨越式發展尤爲重要。河(hé)北金(jīn)沙河(hé)面業集團通過與科研院所多年合作(zuò)，采用(yòng)關鍵技術自(zì)主研發、新技術消化集成、消費市場調查分析、注重新産品開(kāi)發、改造提升挂面生産線的技術路線，使單條挂面生産線的日加工(gōng)量達到(dào)45噸以上(shàng)，操作(zuò)工(gōng)人數量降低(dī)1/3，噸幹燥能(néng)耗降低(dī)20%左右，噸面條損耗小(xiǎo)于0.3%。

重視(shì)模式創新，實現(xiàn)産業升級。農(nóng)産品加工(gōng)業、食品制造業的模式創新是優化産業結構，提升産業效益的重要内容或舉措，包括營銷模式創新、管理(lǐ)模式創新、産學研結合模式創新、人才培養和(hé)使用(yòng)模式創新等。例如，山東梁山萬衆種植業合作(zuò)社創造的“三産融入一産、服務二産”的優質小(xiǎo)麥産業化模式，解決了(le)優質小(xiǎo)麥貿易(三産)的質量穩定性問題，爲二産(食品工(gōng)業)提供了(le)優質原料，也(yě)爲從(cóng)事(shì)小(xiǎo)麥生産的農(nóng)民(一産)提供了(le)生産資料、技術指導和(hé)産品市場。

總之，小(xiǎo)麥産業的供給側改革，就是要使小(xiǎo)麥産品供給不僅數量充足，而且要求品種、質量、安全、營養、方便性契合消費者需要。對(duì)此，小(xiǎo)麥産業界還應在優質小(xiǎo)麥生産、滿足食品制造業客戶需求、爲家庭消費提供專用(yòng)粉、改進銷售方式、考慮個性化需求差異等方面精耕細作(zuò)，真正形成結構合理(lǐ)、保障有力的小(xiǎo)麥産品的有效供給。